今年以来,面对依然错综复杂的国内外形势和持续较大的经济下行压力,珠江-西江经济带广西七市(南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左,以下简称“七市”)坚决贯彻中央和自治区的各项决策部署,全力以赴做好稳增长各项工作,全力促进实体经济发展和产业优化升级。上半年,“七市”经济运行稳中有进,GDP、财政、投资、消费、进出口等主要经济指标增速比一季度回升,且高于全区水平。
一、七市经济运行总体情况
(一)经济增速稳中有升
初步核算,上半年七市GDP总量5107.59亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%,比一季度加快0.9个百分点,高于全区增速0.2个百分点;占全区GDP的比重为62.4%,比上年同期提高0.7个百分点;对全区GDP的贡献率为59.5%,拉动全区增长4.3个百分点。其中,第一产业增加值352.69亿元,同比增长4.3%,比一季度提高0.7个百分点;第二产业增加值2628.14亿元,增长6.5%,提高0.8个百分点;第三产业增加值2126.76亿元,增长9.0%,提高0.9个百分点。
从经济区域看,七市GDP增速低于北部湾经济区四市1.4个百分点,高于桂西资源富集区0.4个百分点。分市看,南宁市增速达8.8%,排全区第2位;贵港市、百色市分别增长8.4%和7.8%,高于七市平均增速1.0和0.4个百分点;崇左市增长7.1%,梧州市增长6.9%,柳州市增长5.5%,来宾市增长5.4%。
(二)财政收入对全区拉动明显
上半年,七市财政收入814.05亿元,同比增长8.7%,比一季度提高0.7个百分点,高于全区2.4个百分点;财政收入总量占全区比重为58.6%,比上年同期提高1.3个百分点,对全区财政收入增长的贡献率为78.6%,拉动全区增长5.0个百分点,拉动效应明显。其中一般公共预算收入437.32亿元,增长8.5%。
从经济区域看,七市财政收入增速高于北部湾经济区四市2.2个百分点,低于桂西资源富集区0.6个百分点。分市看,七市中有3个市增速保持两位数增长:贵港市增长11.4%,高于全区5.1个百分点;南宁市和百色市均增长10.6%,高于全区4.3个百分点;柳州市增长9.2%,高于全区2.9个百分点;来宾市增长4.2%,崇左市增长1.2%,梧州市增长0.7%。
(三)工业生产连续三个月回升
七市规模以上工业增加值1-4月增长5.6%,1-5月增长5.9%,上半年增长6.7%,连续三个月呈回升态势。
从经济区域看,七市规模以上工业增加值增速低于北部湾经济区四市4.2个百分点,高于桂西资源富集区0.9个百分点。分市看,七市中有6个市增速高于一季度或持平:百色市增长8.1%,比一季度提高4.3个百分点;梧州市增长5.8%,提高2.4个百分点;柳州市增长3.2%,提高0.2个百分点;崇左市、来宾市增速由负转正,分别增长4.0%和3.0%,比一季度分别提高4.6和5.1个百分点;贵港市增长10.3%,与一季度持平。南宁市增速虽然比一季度回落3.3个百分点,但依然保持在11.2%的较高增速,排全区第3位。
(四)投资继续保持两位数增长
上半年,七市固定资产投资总额5461.78亿元,同比增长15.2%,高于全区投资增速2.4个百分点,累计增速已连续三个月实现两位数增长。七市固定资产投资总额占全区的比重为58.0%,比上年同期提高1.3个百分点。
从经济区域看,七市固定资产投资增速高于北部湾经济区四市5.1个百分点,低于桂西资源富集区1.8个百分点。分市看,7个市的投资增速均高于全区水平:贵港市和崇左市投资增速分别为17.8%、17.5%,分别高于全区5.0和4.7个百分点,位居全区前两位;百色市增长16.4%,高于全区3.6个百分点;柳州市增长14.9%,高2.1个百分点;南宁市增长14.8%,高2.0个百分点;来宾市增长13.9%,高1.1个百分点;梧州市增长13.3%,高0.5个百分点。
(五)市场消费平稳向好
上半年,七市社会消费品零售总额2242.90亿元,占全区比重为62.3%,与上年同期持平;同比增长10.7%,比一季度提高0.4个百分点,比全区增速高0.1个百分点。
从经济区域看,七市社会消费品零售总额增速高于北部湾经济区0.3个百分点,低于桂西资源富集区0.4个百分点。分市看,七市中有6个市增速高于一季度或持平:来宾市增长12.1%,比一季度提高0.2个百分点,排全区第1位;百色市和贵港市均增长10.7%,分别提高0.8和0.3个百分点;崇左市增长10.6%,提高1.2个百分点;柳州市增长10.0%,提高1.4个百分点;南宁市增长10.9%,与一季度持平。梧州市增速虽然比一季度回落0.8个百分点,但仍保持在11.0%的较高增速,高于全区0.4个百分点,排全区第3位。
(六)对外贸易保持较快增长势头
上半年,七市进出口总额1082.79亿元(人民币口径,下同),占全区比重为60.6%,比上年同期提高0.6个百分点;同比增长32.2%,比一季度提高4.6个百分点,高于全区2.2个百分点。其中,出口601.71亿元,占全区比重为75.9%,比上年同期提高5.1个百分点;同比增长26.5%,比一季度提高11.0个百分点,高于全区9.1个百分点。
从经济区域看,七市进出口总额增速低于北部湾经济区四市9.4个百分点,高于桂西资源富集区15.0个百分点。分市看,南宁市、百色市、来宾市和柳州市的进出口总额保持30%以上的高速增长,增速分别为88.0%、73.7%、50.7%和34.6%,名列全区前四位。梧州市增长29.6%,崇左市增长14.0%,贵港市增长11.8%。
(七)内河港口吞吐量平稳增长
上半年,经济区内河港口吞吐量5727万吨,同比增长10.5%,比上年同期提高7.6个百分点。其中外贸货物吞吐量62万吨,增长28.1%;集装箱吞吐量40.1万TEU,增长28.9%。从各港口看,梧州港吞吐量1598万吨,增长14.5%;贵港港吞吐量2981万吨,增长12.3%;来宾港吞吐量455万吨,增长9.4%;南宁港吞吐量654万吨,增长3.0%;柳州港吞吐量38万吨,下降53.8%。
二、经济运行中存在的主要问题
(一)工业企稳基础仍不牢固
上半年,七市规模以上工业增加值增速(6.7%)虽然逐步回升,但仍低于全区水平(7.0%)0.3个百分点。在当前经济下行压力较大的形势下,企稳回升基础仍不牢固,主要影响因素有:一是受产能过剩,市场需求不足等因素影响,我区部分比重大的传统资源型能源型行业增长乏力。如黑色金属冶炼和压延加工业由上年同期增长11.3%转为下降11.4%;非金属矿物制品业增长5.2%,回落12.7个百分点;化学原料和化学制品制造业增长6.1%,回落3.1个百分点。二是部分主要产品产量低速增长或下降。上半年,水泥产量同比增长1.2%,钢材下降2.5%,汽车产量下降1.6%,食用植物油下降1.1%,成品糖下降1.3%。三是受市场低迷、生产成本过高以及流动资金紧缺等因素影响,入库企业少,而停产企业较多。如柳州市上半年停产企业45家,而新建企业仅为1家;梧州市零企业上规入库。
(二)投资新开工项目减少,到位资金低速增长
投资是我区经济增长的主要动力,但受新开工项目减少、部分项目进展缓慢、到位资金低速增长等影响,投资的后续发展缺乏支撑。上半年,七市新开工项目1.27万个,比上年下降2.7%。七市中有3个市的新开工项目为负增长:贵港市下降42.1%,百色市下降12.5%,南宁市下降6.7%。7个市的到位资金增速均低于同期各市投资增速,梧州市、百色市的到位资金仍为负增长。
(三)柳州市和来宾市经济增速明显放缓
从主要经济指标看,柳州市、来宾市与去年同期相比经济增速明显放缓,一定程度上减缓了珠江-西江经济带七市的经济增长。上半年,柳州市GDP增速低于全区平均水平1.7个百分点,排全区第12位,比上年同期后退4位;规模以上工业增加值增速低于全区平均水平3.8个百分点,排第11位。来宾市GDP增速低于全区平均水平1.8个百分点,排全区第14位,比上年同期后退1位;财政收入增速低于全区平均水平2.1个百分点,排全区第10位;规模以上工业增加值增速低于全区平均水平4.0个百分点,排第12位。
三、下一步工作建议
(一)着力抓各项政策落实
继续深入实施“双核驱动”发展战略,督促落实好自治区政府出台的《珠江—西江经济带发展规划广西实施意见》和《加快珠江—西江经济带(广西)发展若干政策》。在大力发展港口物流业、加快产业发展、强化生态和环境保护、加大用地支持力度、积极拓宽融资渠道、培养高素质人才队伍等方面用足用好优惠政策,促进珠江-西江经济带加快升级发展。
(二)着力抓好工业生产
抓紧抓实国家降成本工作方案和广西降成本“41条”、“新28条”的全面落实,全面降低企业生产成本。加快优势特色产业转型升级,提升糖、铝、食品、汽车、机械、冶金、有色金属等产业的发展质量和水平,同时加大对战略性新兴产业的培育力度。抓好汽车制造、黑色金属冶炼、化学制品等生产回落的行业以及重点企业的生产,加快释放产能。依托桂东承接产业转移示范区,加快推进产业转移合作,做实做强南宁、梧州等国家级加工贸易梯度转移重点承接地。
(三)着力抓项目促投资
重点围绕重大产业、重点园区、重大物流、生态环境等项目,加大基础设施建设和园区建设,进一步夯实珠江—西江经济带发展基础。根据国家和自治区的产业政策和发展战略,围绕装备制造、高新产业等产业链,积极招商引资,多渠道、深层次、大范围孵化和引进项目,形成较强的后续项目储备,并尽快为符合规定的新开工项目提供开工条件,确保新开工项目的适度增长。着力破解民营企业融资难、准入门槛高等问题,做好引导和服务,激发民间投资活力。