订单减少、投资回撤 越南“金子不再发光”

就在今年5月，国外订单大量涌入越南，越南工厂花1000万越南盾（约合2900元人民币）也难找一名熟练工。不过仅仅过了半年，情势急转直下，不少越南工厂已在大幅裁员。

受到地缘政治冲突和高通胀影响，不少欧美民众打算今年圣诞节节约着过，尤其是欧洲民众如今正疲于应付高涨的取暖费，节日购物需求锐减，这最终导致全球部分制造业工厂遭遇“订单荒”。

自下半年以来，许多越南制造业工厂接收到的订单明显减少，加上此前生产线和招聘的扩张速度过快，导致如今不少工厂不得不缩减生产时间，并安排工人轮流休假，甚至是裁员。

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新向记者表示，欧洲市场疲弱，美国加息“抽血”，这些外部环境的问题让越南经济承压。尽管越南也付出了大量努力，但并不能有效地扭转当前被动的局面。除此之外，很多东南亚国家也面临类似的困境。

不过周士新也分析道，越南当前遭遇订单不足，在某种意义上来说也是疫情后越南经济有所恢复，生产能力提升的结果。

越南用工荒变订单荒

越南制鞋企业三湖股份在11月初向1400多名工人发送了停工通知，占其职工总数的30%。三湖股份为国际多家知名品牌的代工企业，此前已尽力分流了一部分员工。由于从10月初起遭遇多个品牌的砍单，一下子导致3000多名工人无工可作。

公司工会主席阮清安表示，年初工厂投入大量资金招聘1500名工人，但至今情况完全反转。“公司很想留住工人，毕竟招来合格的都不容易，但眼下这种情况订单那么大的缺口，很难找到新的订单来填平”。

今年上半年，越南一度遭遇用工荒。企业甚至为了招到人被迫妥协，不再挑三拣四，只要身体健康、符合要求，就赶紧入职上班。

如今，用工荒变成了订单荒。由于面临失业或无薪假，很多平阳省工业园的工人已经在打包准备回乡过年，这比往年早了太多。在往年，尤其是在疫情前，11月末正是他们加班加点赶订单的时候，有时工厂还会临时增招工人以按时交付订单。

平阳省位于越南经济中心胡志明市的正北方，这里集中了大量的工业园和产业集群，被称为越南的“工业首都”。越南经济以出口导向型为主，平阳省的经济表现可谓是越南经济的一张晴雨表。

受欧美市场需求萎缩、贸易保护主义、原材料价格上涨、供应链局部断裂等因素影响，越南进出口贸易如今面临较大困难，部分产业出口订单大幅减少，企业生产经营困难。

越南海关总局10月末的统计显示，今年9月以来，越南货物贸易进出口持续下滑。9月出口额298.2亿美元，环比下降14.6%。10月也未见好转，其中10月上半月环比9月下半月出口下降了17.5%。

根据越南劳动总联团（VGCL）的数据，从9月到11月，订单短缺对越南28个省市的63万多名工人造成了影响。

胡志明市纺织服装刺绣协会会长范春鸿，已经从业30多年，他表示从未在越南见过如此大规模的裁员，现在的情况比疫情时还要困难。

目前，越南纺织、木制品和电子类等出口企业受影响最大。许多纺织服装企业表示，往年此时订单很多，要排到明年一季度，但现在订单仅够安排到11月。

越南纺织服装行业预测，行业的出口在2023年上半年将继续缩减。以往数据显示，美国服装和鞋类零售额在通货膨胀达到顶峰后，需要8~10个月的时间才逐渐恢复正常。同时，由于海运订单拥堵恢复快于预期，导致8月美国服装和鞋类进口量增至历史新高，给2022年第四季度甚至2023年上半年的去库存造成压力。

长期以来，越南利用其劳动力成本优势，从国外大量进口原料或零部件，进行加工和组装后再出口，带动了工业与经济的进步与发展。

周士新向记者表示，这种模式严重依赖外部原材料和外部市场，季节性强，很容易产生“青黄不接”的现象，稳定性较差，越南如今也着重于引进高科技和高附加值的产业。

越南政府在6月批准了《2021-2030年外国投资合作战略》，其首要目标是吸引高科技和高附加值的项目，更好地对接国际生产链和供应链。

周士新向记者表示，以往中企赴越南投资的多为劳动密集型企业，如今越南方面借鉴中国发展的经验，也希望推动国内高科技和高附加值产业的成长。目前虽还在起步的过程中，但政策支持的力度很大，长期来看将有助于越南产业的可持续发展。

楼市与股市下行

周士新向记者表示，“越南订单荒”会产生一连串的经济效应，联动效应很大。不过基于越南经济今年前期的表现，加之越南政府加强运作，目前系统性的风险还在可控范围之内。

在9月之前，越南金融市场在新兴市场中表现优异，不过受到美联储加息的影响，国际热钱加速离开越南，越南的楼市和股市也开始急转直下。

2022年上半年，在全球都遭受疫情冲击之时，胡志明市的房价依旧在4月份创下了10年来的历史最高水平。数据显示，2022年1~6月期间，胡志明市房价涨幅超过20%，涨幅冠绝亚洲，均价超过3.5万元人民币；越南首都河内的住宅价格平均上涨了20%~25%，部分地区涨幅甚至高达35%~74%。如今房地产价格虽然没有暴跌，但成交量已经大幅萎缩，楼市冰封，导致很多地产从业人员面临失业。

同时，越南还掀起了一轮监管风暴。自9月以来，越南股指已累计下跌超过30%。

根据越南政府发布的数据，其三季度GDP增速同比为13.67%。但考虑到越南去年三季度的经济同比负增长，所以这一高比例的增速是在去年的低基数上实现的。

预计未来越南的增长动力将从外需转向内需，从制造业转向服务业。由于外部需求疲软，预计工业生产将放缓。越南计划与投资部官员表示，近期将集中精力继续稳定宏观经济、控制通胀，确保收支平衡，同时防止复苏动力下降。

虽然受到外部不利因素影响，中越经贸合作依然保持良好的势头。越南是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴和全球第六大贸易伙伴国；中国则是越南第一大贸易伙伴和第二大出口市场。据海关统计数据，2021年中越双边贸易额突破2300亿美元。

根据中国海关公布的2021年数据，中国是越南最大的中间产品供应国，占越南进口总额的41.5%。中国驻越南大使熊波表示，越南约54%的机械设备及零部件、52%的纺织皮革原辅料、40%的手机及零部件都来自中国。

虽然越南工业品出口下降，但越南多种农产品和水产品已经超额完成全年出口目标，这在很大程度上与“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）有关。

自今年RCEP生效以来，带动成员国间农产品贸易合作更为密切，越南榴莲率先在9月实现了输华贸易。越南媒体11月27日报道，中国海关总署签署越南输华燕窝产品检疫要求议定书后，11月16日，越南农业与农村发展部部长黎明欢正式签署了该议定书。同样在11月27日，全国首票进口越南百香果从广西凭祥友谊关口岸通关。

此外，据越南农业与农村发展部的数据，在2022年前9月，越南水产品向中国出口总额同比增长了85.2%。

编辑：翟卓

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